Xúc tiến Thương mại: Định nghĩa, Ưu và Nhược,

Cơ quan Xúc tiến Thương mại là một thủ tục lập pháp mà Quốc hội Hoa Kỳ dành cho Tổng thống. Nó cho phép chính quyền thương lượng các hiệp định thương mại mà không có sự can thiệp. Các thành viên vẫn có thể bỏ phiếu có hoặc không ký kết thỏa thuận thương mại. Nhưng họ không thể thay đổi bất kỳ yếu tố hoặc filibuster để trì hoãn nó. Vì lý do này, nó còn được gọi là luật thương mại nhanh hay theo luật nhanh.

Cách hoạt động

Quốc hội sử dụng TPA để thiết lập các mục tiêu thương mại.

Các nhà đàm phán phải tham vấn với Quốc hội trong suốt quá trình. Các thành viên đảm bảo họ đạt được những mục tiêu đó. Một khi chính quyền trình bản thỏa thuận, Quốc hội không thể thay đổi bất kỳ chi tiết nào. Nếu không, Quốc hội sẽ đoán trước tất cả các điểm đàm phán. Điều đó làm cho khó khăn hơn để trích nhượng các nhượng bộ từ các đối tác thương mại.

Chủ tịch Trump có thể sử dụng TPA hiện tại cho đến năm 2021. Ông ta cần đàm phán lại NAFTA bởi vì nó là một hiệp định thương mại đa phương. Nhưng ông không cần nó cho phần còn lại của chương trình thương mại của mình. Ông nói ông chỉ muốn đàm phán một loạt các hiệp định song phương. Theo dõi nhanh là không cần thiết cho những người.

Fast Track và Obama

Quốc hội đã trao quyền hạn nhanh chóng của Tổng thống Obama vào tháng 6 năm 2015. Điều này làm cho việc hoàn thành các cuộc đàm phán về Đối tác xuyên Thái Bình Dương trở nên dễ dàng hơn. Nó cũng cho phép đàm phán gay gắt về Đối tác Thương mại và Đầu tư xuyên Đại Tây Dương. Cả hai đều lớn hơn Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ, lớn nhất thế giới.

Nhưng Tổng thống Trump rút khỏi TPP và không tỏ ra quan tâm nhiều đến TTIP.

Quốc hội đã cho mỗi tổng thống từ Franklin Roosevelt một số phiên bản của một cơ quan theo dõi nhanh. Nó ủng hộ quyền hiến pháp của tổng thống trong đàm phán với các chính phủ nước ngoài. Quốc hội có quyền hiến định để điều chỉnh thương mại quốc tế.

Obama đã không có nó trong suốt nhiệm kỳ của mình. Trước đó, Tổng thống Bush đã được đưa ra nhanh chóng vào năm 2002, nhưng nó đã hết hạn vào ngày 30 tháng 6 năm 2007. Nếu không có các bài báo nhanh, các tổng thống Mỹ sẽ gặp khó khăn trong việc thúc đẩy các hiệp định thương mại mới. Cho đến năm 2015, các thỏa thuận duy nhất của ông Obama đã ký đã được đàm phán bởi chính quyền Bush. Để biết thêm thông tin, xem các Hiệp định Thương mại Khu vực.

Ưu điểm

TPA tạo cho Hoa Kỳ một tiếng nói thống nhất. Điều đó tạo ra nhiều quyền lực hơn để thương lượng các hiệp định thương mại với các chính phủ nước ngoài. Nếu không có nó, các nước khác không muốn thực hiện bất kỳ sự lựa chọn chính trị khó khăn nào. Những điều đó xảy ra trong các giai đoạn cuối của đàm phán. Tiếng nói thống nhất cho phép U. S. đẩy mạnh hợp đồng tốt nhất cho công nhân, nông dân và các công ty của Mỹ.

TPA cho phép Hoa Kỳ duy trì cạnh tranh với các nước khác.Họ đã thương lượng hơn 375 hiệp định thương mại với nhau. Bao nhiêu Hoa Kỳ có? Chỉ cần 20. Không có TPA, các nước sẽ nói chuyện với các nhà đàm phán của U., nhưng không hoàn thành thỏa thuận. Đó là lý do tại sao có hơn 100 hiệp định thương mại đang trong giai đoạn đang đi xuống.

Nhược điểm

Quốc hội chống lại việc gia hạn TPA vì hai lý do.

Thứ nhất, các hiệp định thương mại đang gây tranh cãi. Họ tăng sự tăng trưởng kinh tế, nhưng chi phí nhiều ngành công nghiệp và công nhân làm việc tốt. Ví dụ, nhiều việc làm đã đi đến Mexico sau khi NAFTA được ký kết. Thương mại nông nghiệp của U. S. không muốn mất trợ cấp của Liên bang. Họ đã được đưa ra từ Đại khủng hoảng. Nhưng đó là một điểm đàm phán được bảo đảm. Hầu hết các nước ngoài không muốn nhập khẩu từ Mỹ với chi phí thấp. Họ sẽ đưa nông dân địa phương của họ ra khỏi kinh doanh.

Thứ hai, nhiều người trong Quốc hội muốn tham gia nhiều hơn vào chi tiết thỏa thuận thương mại. Họ và các thành phần của họ cảm thấy Tổng thống tiến hành các cuộc đàm phán bí mật. Họ đang lo ngại các thỏa thuận sẽ không phản ánh giá trị của họ. Ví dụ, nhiều người muốn bảo vệ lao động mạnh mẽ hơn được áp dụng tại chỗ cho người lao động nước ngoài. Một phần vì lý do nhân đạo, chẳng hạn như luật lao động trẻ em hoặc điều kiện làm việc an toàn.

Cũng vì lợi nhuận. Các biện pháp bảo vệ này cũng làm tăng chi phí sản xuất cho các đối thủ cạnh tranh nước ngoài

Những người khác trong Quốc hội muốn bảo vệ các cử tri của họ. Trong bất kỳ thỏa thuận thương mại nào, một số khu vực phải chịu đựng nhiều hơn những nước khác. Các đại diện tự nhiên muốn đảm bảo rằng thỏa thuận này không có giá trị việc làm tại địa phương. Nhưng đó là lý do tại sao TPA là cần thiết. Nếu không, một số thành viên của Quốc hội sẽ chặn mọi thỏa thuận thương mại. TPA đảm bảo rằng lợi ích khu vực không chiếm ưu thế hơn lợi ích quốc gia.

Lịch sử

Đạo luật Thương mại năm 1974 ban đầu đã cho phép xúc tiến thương mại với Tổng thống Nixon. Ông đã sử dụng nó để hoàn thành các cuộc đàm phán về Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại. Quốc hội công nhận những lợi thế và sẵn sàng để bỏ qua những bất lợi. Đạo luật Thương mại cũng yêu cầu các nhà thương thuyết của Tổng thống thảo luận với Quốc hội trong các cuộc đàm phán. Họ cũng phải thông báo cho Quốc hội 90 ngày trước khi ký thỏa thuận. (Nguồn: "Cơ quan Xúc tiến thương mại", Liên minh các ngành dịch vụ).