Laffer Curve: Giải thích ý tưởng đằng sau Reaganomics

Định nghĩa: Đường cong Laffer là một giả thuyết cho rằng các mức thuế suất thấp hơn sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nó củng cố nền kinh tế bên cung, các chính sách kinh tế của Reaganomics và Tea Party. Economist Arthur Laffer đã phát triển nó vào năm 1979.

Đường cong Laffer mô tả những thay đổi về thuế suất ảnh hưởng đến doanh thu của chính phủ theo hai cách. Một là ngay lập tức, mà Laffer mô tả là "số học". Mỗi đô la trong cắt giảm thuế trực tiếp chuyển sang một ít đô la trong doanh thu của chính phủ.

Hiệu quả khác là dài hạn, mà Laffer mô tả là hiệu quả "kinh tế". Nó hoạt động theo hướng ngược lại. Thuế suất thấp đưa tiền vào tay người nộp thuế, những người sau đó chi tiêu nó. Nó tạo ra nhiều hoạt động kinh doanh hơn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng. Đối với điều này, các công ty thuê thêm nhân công, sau đó họ dành thêm thu nhập. Điều này thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo ra một cơ sở thuế lớn hơn. Nó cuối cùng sẽ thay thế bất kỳ doanh thu bị mất từ ​​cắt giảm thuế.

Biểu đồ cho thấy, ở dưới cùng của đường cong, thuế bằng 0 không dẫn đến thu nhập của chính phủ và do đó không có chính phủ. Tất nhiên, tăng thuế từ 0 bằng cách tăng doanh thu của chính phủ ngay lập tức. Lúc đầu, việc tăng thuế vẫn làm tốt công việc tăng tổng doanh thu, như thể hiện bằng sự phẳng của đường cong. Khi chính phủ tiếp tục tăng thuế, lợi nhuận trong doanh thu bổ sung sẽ trở nên ít hơn, làm cho đường cong đi lên.

Tại một số điểm, thuế cao hơn đặt một gánh nặng lên tăng trưởng kinh tế. Nhu cầu giảm rất nhiều do sự suy giảm trong dài hạn của cơ sở thuế hơn là bù đắp sự gia tăng doanh thu thuế ngay lập tức. Đó là nơi các bumomerangs cong ngược. Đây là phần được đánh bóng trên biểu đồ, mà Laffer gọi là "Dãy Nghiêm cấm". Ngoài điểm này, các khoản thuế bổ sung làm giảm thu nhập của chính phủ.

Ở đầu đường cong, khi tỷ lệ thuế là 100 phần trăm, doanh thu của chính phủ bằng không. Nếu chính phủ lấy toàn bộ thu nhập cá nhân và lợi nhuận kinh doanh thì không ai làm việc hoặc sản xuất hàng hoá. Điều này dẫn đến sự biến mất của cơ sở thuế.

Nếu Chỉ có cuộc sống đơn giản là đường cong Laffer

Điều gì đang thiếu trong biểu đồ? Số! Nói cách khác, mức thuế thực tế và phần trăm doanh thu tăng lên. Nếu Laffer đã đưa số liệu vào biểu đồ, chính phủ có thể nói, "Hmm, chúng ta hãy tăng thuế suất từ ​​24% lên 25% để có được mức tăng thuế 2%". Nếu bạn nhìn vào biểu đồ, có vẻ như "Phạm vi Nghiêm ngặt" bắt đầu ở mức thuế suất 50%. Nếu đó là trường hợp, sau đó biểu đồ sẽ là vô dụng ngày hôm nay. Tại sao? Chính phủ liên bang đã không đánh thuế bất cứ ai ở mức 50 phần trăm (hoặc cao hơn) kể từ năm 1986. (Nguồn: "Thuế lịch sử", Tax Foundation.)

Laffer tránh được cụ thể. Cho dù cắt giảm thuế kích thích nền kinh tế (nơi bạn đang ở trên đường cong) phụ thuộc vào sáu yếu tố:

1. Loại hệ thống thuế tại chỗ.

2. Nền kinh tế tăng trưởng nhanh như thế nào

3. Làm thế nào thuế cao đã được.

4. Các lỗ hổng về thuế.

5. Sự dễ dàng tham gia vào các hoạt động không thể đánh thuế, ngầm.

6. Mức năng suất của nền kinh tế.

Bất kỳ một trong những yếu tố này có thể ngăn chặn cắt giảm thuế từ kích thích tăng trưởng kinh tế.

Giảm thuế chỉ hoạt động trong phạm vi cấm

Giảm thuế trong phạm vi "Phạm vi Nghiêm cấm" bằng cách tăng chi tiêu và nhu cầu của người tiêu dùng. Nó khuyến khích tăng trưởng kinh doanh và tuyển dụng. Điều này dẫn đến tăng thu ngân sách của chính phủ trong dài hạn. Đó là vì hiệu quả kinh tế của cắt giảm thuế lớn hơn hiệu quả số học. Laffer đề cập đến lợi ích khác của một nền kinh tế phát triển nhanh hơn. Nó giúp giảm chi tiêu của chính phủ cho trợ cấp thất nghiệp và các chương trình phúc lợi xã hội khác.

Giảm thuế ở bên ngoài "Phạm vi Nghiêm cấm" mặc dù không kích thích nền kinh tế đủ bù đắp doanh thu giảm. Trên thực tế, cắt giảm thuế trong thời kỳ suy thoái kinh tế hoặc một giai đoạn tăng trưởng chậm lại gây tổn hại cho nền kinh tế. Trong thời kỳ suy thoái, các khoản trợ cấp thất nghiệp do chính phủ tài trợ, các chương trình phúc lợi xã hội và công ăn việc làm giúp nền kinh tế đủ mạnh để không bị trầm cảm.

Nếu thu nhập được cắt giảm nhiều hơn nữa với cắt giảm thuế, giảm nhu cầu và các doanh nghiệp bị quá ít khách hàng.

Làm việc, cắt giảm thuế phải dẫn đến nhiều việc hơn

Curve Laffer giả định rằng các công ty sẽ đáp ứng với tăng thu nhập từ cắt giảm thuế bằng cách tạo ra công ăn việc làm. Một số yếu tố khác đã xuất hiện kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, cho thấy điều này không phải lúc nào cũng đúng. Các doanh nghiệp không sử dụng tiền từ việc cắt giảm thuế của Bush và các khoản cứu trợ của TARP để tạo ra công ăn việc làm. Thay vào đó, họ đã cứu nó, gửi nó cho các cổ đông như cổ tức, mua lại cổ phiếu của họ hoặc đầu tư ra nước ngoài. Không có hoạt động nào tạo ra các công việc của U. cần để tạo ra sự thúc đẩy kinh tế mà Laffer mô tả.

Ngoài ra, nền kinh tế đã trở nên nhiều hơn về vốn và công nghệ và ít sử dụng lao động. Vì vậy, các doanh nghiệp đang có ý định sử dụng cắt giảm thuế để mua máy tính và các thiết bị tiết kiệm lao động khác hơn là thuê nhân công mới.

Kết luận

Dr. Laffer thừa nhận rằng "Bản Laffer Curve không nói rằng việc cắt giảm thuế sẽ làm tăng hoặc giảm doanh thu". Thay vào đó, nó cho thấy rằng nếu thuế đã ở mức thấp, thì những cắt giảm tiếp theo sẽ làm giảm thu nhập mà không thúc đẩy tăng trưởng. Các chính trị gia yêu cầu cắt giảm thuế luôn tăng thu nhập trong dài hạn misinterpret các Curve Laffer.

Chẳng hạn, Tổng thống Bush cắt giảm thuế năm 2001 (JGTRRA) và 2003 (EGTRRA). Nền kinh tế tăng trưởng và doanh thu tăng lên. Cung cấp siders, bao gồm cả Tổng thống, cho biết đó là do cắt giảm thuế. Các nhà kinh tế khác chỉ ra rằng lãi suất thấp hơn như là sự kích thích thực sự của nền kinh tế. FOMC đã giảm mức lãi suất của Quỹ Fed từ 6 phần trăm vào đầu năm 2001 xuống mức thấp 1 phần trăm vào tháng 6 năm 2003.(Nguồn: "Tỷ lệ dự trữ tiền tệ kỳ hạn," Cục Dự trữ Liên bang New York)