Doha Các cuộc đàm phán Vòng đàm phán: Hiệp định, Tại sao Nó không thành công

Vòng đàm phán thương mại Doha là một thỏa thuận thương mại đa phương. Nó sẽ là giữa tất cả các thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Nó đã được đưa ra tại cuộc họp của Doha, Qatar, WTO vào tháng 11 năm 2001. Mục tiêu của nó là hoàn thành vào tháng 1 năm 2005, nhưng thời hạn cuối cùng đã được đẩy trở lại năm 2006. Các cuộc đàm phán cuối cùng bị đình chỉ vào tháng 6 năm 2006. Đó là bởi vì Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu từ chối giảm trợ cấp nông nghiệp.

Quá trình vòng Đôha là tham vọng. Thứ nhất, tất cả các thành viên WTO (gần như mọi quốc gia trên thế giới) tham gia. Thứ hai, các quyết định phải được giải quyết theo sự đồng thuận, trái với nguyên tắc đa số. Điều đó có nghĩa là mọi quốc gia phải ký kết. Thứ ba, không có thỏa thuận phụ từng phần. Điều đó có nghĩa là có toàn bộ thỏa thuận hoặc không có gì cả. Nói cách khác, trừ khi mọi quốc gia đều đồng ý với toàn bộ hợp đồng, nó sẽ không còn nữa.

Điều gì đã xảy ra trong Hiệp định?

Mục đích của thỏa thuận là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của các nước đang phát triển. Nó tập trung vào việc giảm trợ cấp cho các ngành công nghiệp nông nghiệp ở các nước phát triển. Điều đó sẽ cho phép các nước đang phát triển xuất khẩu lương thực, cái mà họ đã sản xuất. Đổi lại, các nước đang phát triển sẽ mở ra thị trường của họ cho các dịch vụ, đặc biệt là ngân hàng. Điều này sẽ cung cấp cho thị trường mới các ngành dịch vụ của các nước phát triển. Nó cũng sẽ hiện đại hóa những thị trường này cho các nước đang phát triển.

Mặc dù thỏa thuận đã thỏa thuận 21 điểm chính, chúng có thể được nhóm lại thành 10 loại sau.

Nông nghiệp - Giảm trợ cấp xuống 2,5% giá trị sản xuất của các nước phát triển. Điều đó chỉ có thể là 6,7% đối với các nước đang phát triển. Giảm thuế nhập khẩu thực phẩm. Kết thúc trợ cấp xuất khẩu.
Tiếp cận thị trường phi nông nghiệp (NAMA) - Giảm thuế nhập khẩu phi lương thực.
Dịch vụ - Làm rõ các quy tắc và quy định về dịch vụ do nước ngoài cung cấp. Các nước phát triển muốn xuất khẩu dịch vụ tài chính, viễn thông, dịch vụ năng lượng, dịch vụ chuyển phát nhanh và phân phối. Các nước đang phát triển muốn xuất khẩu du lịch, chăm sóc sức khoẻ và dịch vụ chuyên nghiệp. Các quốc gia có thể quyết định những dịch vụ họ muốn cho phép. Họ cũng có thể quyết định cho phép quyền sở hữu nước ngoài.
Quy tắc - Đẩy mạnh các quy định về chống bán phá giá. Củng cố những điều cấm đối với trợ cấp để trả đũa các khoản trợ cấp của một quốc gia khác. Tập trung vào tàu thương mại, máy bay khu vực, máy bay dân dụng lớn, và bông. Giảm trợ cấp nghề cá để giảm tình trạng đánh bắt quá mức.
Sở hữu trí tuệ - Tạo sổ đăng ký để kiểm soát nguồn gốc rượu và rượu. Bảo vệ tên sản phẩm, chẳng hạn như Champagne, Tequila hoặc Roquefort, chỉ có tính xác thực nếu chúng đến từ khu vực đó.Nhà phát minh phải tiết lộ nước xuất xứ cho bất kỳ vật liệu di truyền nào được sử dụng.
Thương mại và môi trường - Phối hợp các quy tắc thương mại với các hiệp định khác để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên ở các nước đang phát triển.
Thuận lợi hoá thương mại - Làm rõ và cải thiện các khoản phí, tài liệu và quy định tùy chỉnh. Điều đó sẽ cắt giảm quan liêu và tham nhũng trong thủ tục hải quan. Điều đó đã trở thành một đặc điểm quan trọng của Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương.
Đối xử đặc biệt và khác biệt - Đưa ra những biện pháp đặc biệt để giúp đỡ các nước đang phát triển. Điều đó bao gồm thời gian dài hơn để thực hiện các thỏa thuận. Nó đòi hỏi rằng tất cả các nước thành viên WTO phải bảo vệ lợi ích thương mại của các nước đang phát triển. Nó cũng hỗ trợ tài chính cho các nước đang phát triển để xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết để giải quyết tranh chấp và thực hiện các tiêu chuẩn kỹ thuật.
Giải quyết tranh chấp - Lắp đặt các khuyến nghị nhằm giải quyết tốt hơn các tranh chấp thương mại.
Thương mại điện tử - Các quốc gia sẽ không áp dụng thuế hải quan hoặc thuế đối với các sản phẩm hoặc dịch vụ trên internet.

Tại sao các cuộc đàm phán Doha lại quan trọng?

Nếu thành công, Doha sẽ cải thiện được sức sống kinh tế của các nước đang phát triển. Nó sẽ làm giảm chi tiêu của chính phủ đối với trợ cấp ở các nước phát triển, nhưng đã thúc đẩy các công ty tài chính. Có lẽ họ sẽ tập trung phát triển thị trường thay vì bán các dẫn xuất.

Điều đó có thể đã giảm bớt sự tàn phá của cuộc khủng hoảng tài chính.

Thật không may, các nhà vận động hành lang nông nghiệp ở Hoa Kỳ và EU đã đặt áp lực chính trị lên các cơ quan lập pháp của họ. Điều đó kết thúc vòng đàm phán Doha. Kết quả là, các hiệp định song phương đã tăng lên. Họ dễ thương lượng hơn. Cho dù điều này là tốt cho các nước đang phát triển vẫn còn để được nhìn thấy.

Sự thất bại của Doha cũng có nghĩa là các hiệp định thương mại đa phương trong tương lai cũng có thể bị thất bại vì lý do tương tự Doha. EU và các ngành công nghiệp nông nghiệp của U. sẽ không có nguy cơ cho phép nhập khẩu lương thực từ nước ngoài chi phí thấp để chiếm bất kỳ thị phần trong nước của họ.

Tương tự, các quốc gia thị trường mới nổi nhỏ đã chứng kiến những gì Hoa Kỳ và kinh doanh nông nghiệp của EU đã làm cho các nền kinh tế địa phương ở Mexico nhờ NAFTA. Điều đó có nghĩa là các hiệp định thương mại chủ yếu trong các công trình sẽ bị thất bại nếu không có một sân chơi công bằng cho nông dân địa phương.

Điều đó bao gồm Đối tác Thương mại và Đầu tư xuyên Đại Tây Dương, thỏa thuận đang chờ giải quyết giữa Hoa Kỳ và EU. Nó sẽ thay thế NAFTA như là hiệp định thương mại lớn nhất thế giới. Tuy nhiên, nó phải đối mặt với những trở ngại giống như Doha đã làm.

Kinh doanh nông nghiệp châu Âu không thể cạnh tranh với nhập khẩu lương thực rẻ hơn của Mỹ. Hai nước đang phải đối mặt với sức đề kháng trong các cuộc đàm phán để chấm dứt bảo vệ của chính phủ đối với nhiều ngành công nghiệp thực phẩm như rượu champagne của Pháp. Quan trọng nhất, EU cấm tất cả các loại cây biến đổi gen, thịt từ động vật được điều trị bằng hoóc môn tăng trưởng, và gia cầm đã được rửa bằng chlorine. Các nhà sản xuất lương thực ở Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào tất cả các biện pháp này để giữ giá thực phẩm thấp.Doha cho thấy những trở ngại này là khó khăn, nếu không phải là không thể, để vượt qua.

Nó cũng bao gồm Quan hệ đối tác xuyên Thái Bình Dương hoặc TPP. Đây là một thoả thuận đang chờ, lần này là giữa Hoa Kỳ và 11 đối tác thương mại khác giáp với Thái Bình Dương. Nó cũng sẽ lớn hơn NAFTA, nhưng hơi nhỏ hơn TTIP. Trong hiệp định này, chính U. và Nhật Bản không muốn loại bỏ rào cản thương mại nông nghiệp. Chính phủ Nhật Bản trợ giá rất lớn cho các nhà trồng lúa của đất nước.

Tại sao Doha bị treo?

Lý do chính mà đàm phán Doha sụp đổ là vì Hoa Kỳ và EU không sẵn sàng từ bỏ trợ cấp nông nghiệp của họ. (Nguồn: "Vòng Đôha … và Vòng … và Vòng", The Economist , ngày 31 tháng 7 năm 2008)

Tuy nhiên, cần phải giải quyết các vấn đề khác nếu đàm phán tiếp tục. Thứ nhất, Trung Quốc, Ấn Độ và Braxin cần phải hỗ trợ nhiều hơn cho các cuộc đàm phán. Họ cũng phải sẵn sàng đảm nhận vai trò lãnh đạo cho các nước phát triển.

Thứ hai, Hoa Kỳ, Nhật Bản và Trung Quốc phải nhận thức được "cuộc chiến tiền tệ" của họ đang đẩy lạm phát ra các nước khác như Braxin và Ấn Độ. Họ phải chấp nhận trách nhiệm và không coi chính sách tiền tệ là những vấn đề nội bộ đơn giản.

Thứ ba, Doha phải treo cà rốt của các quy định xuất khẩu dịch vụ tự do hơn. Điều đó sẽ lôi kéo Hoa Kỳ và các nước phát triển khác. Nếu không, họ sẽ tự động tiến hành đàm phán với Hiệp định Thương mại Dịch vụ (TISA). (Nguồn: "Cuộc họp của WTO tại Bali", Viện Brookings, ngày 25 tháng 11 năm 2013.)

Doha đã nhận được tên như thế nào?

Mỗi vòng đàm phán thương mại được đặt tên theo địa điểm họ bắt đầu. Vòng Doha được đặt tên cho thành phố Doha ở đất nước Qatar. Vòng trước được gọi là Uruguay, bắt đầu tại Punta del Este ở Uruguay năm 1986. Các cuộc đàm phán ở Uruguay đã xóa thuế quan ở các nước phát triển về các sản phẩm nhiệt đới. Quan trọng nhất là các cuộc đàm phán đã tạo cơ sở cho việc thành lập WTO vào năm 1995.

Câu hỏi thường gặp của WTO

Tại sao Thành viên WTO lại quan trọng?
Một quốc gia trở thành thành viên WTO như thế nào?
WTO sẽ giải quyết các tranh chấp thương mại như thế nào?
Tại sao GATT trở thành tiền thân của WTO?