Tìm hiểu Các bước trong Quy trình Rule của Liên bang

Khi các cơ quan liên bang tạo ra các quy định, họ sẽ trải qua một quá trình xây dựng luật lệ. Quá trình này đảm bảo tính minh bạch và tạo cơ hội cho các thành viên trong cộng đồng có cơ hội cung cấp thông tin đầu vào về nội dung của các quy tắc. Các bước chính trong quá trình xây dựng luật liên bang và giải thích dưới đây.

Sự chuyển tiếp của luật pháp

Trước khi cơ quan liên bang có thể ban hành các quy tắc, nó phải có thẩm quyền theo luật định để làm như vậy.

Quốc hội Hoa Kỳ thường xuyên thông qua đạo luật chỉ đạo các cơ quan liên bang ban hành các quy tắc. Luật như vậy cho cơ quan một hướng chính sách chung nhưng để lại các chi tiết cho các nhà quản lý chuyên môn. Ngoài việc làm việc trong luật pháp cho phép, các cơ quan phải tuân thủ Đạo luật Thủ tục Hành chính điều chỉnh việc lập quy chế của liên bang.

Các cơ quan liên bang có thể ban hành các quy tắc chỉ trong cơ quan có thẩm quyền do Quốc hội ban hành. Những luật hành chính này cho phép công dân thường xuyên có ảnh hưởng lớn hơn đến các quy định có thể tác động trực tiếp đến họ. Các công dân được trao cơ hội để đề xuất ngôn ngữ quy tắc và bình luận về các cơ quan ngôn ngữ đề xuất. Sự tham gia của công dân có khuynh hướng tạo ra kết quả chính sách công tốt hơn so với những gì sẽ được tạo ra trong Quốc hội.

Chỉ vì Quốc hội bỏ lỡ các cơ quan chuyên gia về các vấn đề mà hầu hết các thành viên của Quốc hội biết rất ít về không có nghĩa là các cơ quan liên bang có thể chạy hoang dã.

Sau khi quá trình soạn thảo kết thúc, Quốc hội vẫn có thể đặt câu hỏi về các quyết định của nhà lãnh đạo cơ quan trong quá trình hoạch định chính sách.

Quy hoạch theo quy định

Các cơ quan liên bang được yêu cầu phải đưa ra các văn bản quy hoạch lập quy tắc. Các tài liệu này đưa ra thông báo cho công chúng về hoạt động lập pháp sắp tới trong tương lai gần.

Các cơ quan tạo ra một Kế hoạch Điều tiết mỗi năm vào mùa thu và một Chương trình Các Hoạt động Quy định và Huỷ bỏ Quy định vào mùa thu và mùa xuân. Họ được gọi chung là Chương trình Hợp nhất.

Thu hút các bên liên quan

Quy định không thể được thực hiện trong một khoảng trống. Để cải thiện các quy định và để giảm bớt rủi ro của các quy định bị thách thức tại tòa, các cơ quan thu hút sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình xây dựng luật. Họ có thể làm điều này một cách chính thức và không chính thức. Các cơ quan không chính thức thu hút các bên liên quan bằng cách liên hệ với các bên liên quan họ biết và thu thập thông tin của họ trước khi các quy tắc được soạn thảo và trong quá trình soạn thảo. Để thu hút các bên liên quan chính thức, các cơ quan đăng một thông báo trước về Quy tắc đề xuất trong Đăng bạ Liên bang. Thông báo bắt đầu quá trình bình luận trước khoảng thời gian bình luận công khai tiêu chuẩn xảy ra khi các quy tắc được đề xuất.

Đề xuất

Sau khi nghiên cứu vấn đề này và thu thập ý kiến ​​đóng góp từ các bên liên quan, nhân viên liên bang chịu trách nhiệm soạn thảo các quy tắc bị rạn nứt.Sau khi tất cả các cấp quản lý đại lý thích hợp phê duyệt các quy tắc đề xuất, cơ quan sẽ đệ trình Thông báo về Quy trình đề xuất lên Sổ đăng ký Liên bang. Thông báo có một số phần:

Tóm lược: Một tuyên bố mô tả vấn đề quy tắc được đề xuất địa chỉ và cách quy tắc giải quyết vấn đề.

• Ngày: Ngày đóng dấu chấm công công khai.
• Địa chỉ: Các phương pháp mà một công dân hoặc một nhóm có thể bình luận về các quy tắc được đề xuất.
• Thông tin bổ sung: Thảo luận về các lợi ích của quy tắc đề xuất, dữ liệu quan trọng và các thông tin khác được sử dụng trong soạn thảo quy tắc, giải thích các lựa chọn về chính sách công và trích dẫn cơ quan pháp luật để ban hành quy tắc đề xuất.
• Ý kiến ​​công khai

Khoảng thời gian bình luận công khai cho phép công dân và các nhóm sở thích có cơ hội đưa ra ý kiến ​​của họ về một quy tắc được đề xuất. Lý tưởng nhất là hầu hết mọi người và các nhóm có khuynh hướng bình luận về một quy tắc được đề xuất sẽ được cơ quan này tham gia trước khi có đề nghị. Ngay cả những nỗ lực tốt nhất có thể để thu hút các bên liên quan sẽ không tiếp cận được tất cả những người bình luận tiềm năng, vì vậy nhận xét của công chúng là rất quan trọng đối với quá trình xây dựng luật.

Các giai đoạn bình luận thường kéo dài 30 đến 60 ngày, nhưng một số giai đoạn nhận xét đã vượt quá 180 ngày.

Các giai đoạn bình luận dài hơn được đưa ra cho các quy tắc rất phức tạp. Các cơ quan thích nhận các nhận xét thông qua cổng trực tuyến để bình luận quy tắc. Gửi điện tử giúp các cơ quan theo dõi các nhận xét.

Nếu cơ quan nhận được ý kiến ​​quan trọng đối với quy tắc được đề xuất, nó có thể sửa lại các quy tắc xem xét nhận xét và phải sửa lại các quy tắc. Sửa đổi không bắt buộc nếu cơ quan vẫn tin rằng nó đang đi đúng hướng với các quy tắc; tuy nhiên, cơ quan có thể sẽ sửa đổi các quy tắc trong một số cách. Cơ quan biện minh cho các vị trí chính sách cần có trong đề xuất tiếp theo.

Cơ quan này cũng có thể tái phạm nếu không hài lòng với chất lượng nhận xét nhận được trong giai đoạn bình luận ban đầu. Nó sẽ không sửa đổi các quy tắc cho đề xuất tiếp theo nếu nó chỉ đơn giản muốn thêm ý kiến.

Quy tắc cuối cùng

Một khi quy tắc đã được đề xuất, nhận xét và sửa lại khi cần thiết, nó đã sẵn sàng được xuất bản như là một quy tắc cuối cùng. Những gì các cơ quan đăng trong Đăng bạ Liên bang cho các quy tắc cuối cùng là rất tương tự như Thông báo về Đề xuất Rulemaking. Hạn chót nộp các ý kiến ​​được thay thế bằng ngày hiệu lực của các quy tắc. Ngày này thường trong vòng 30 ngày kể từ khi xuất bản quy tắc cuối cùng.

Cơ quan cũng đáp ứng những chỉ trích chính trong phần Thông tin Bổ sung. Điều này giúp công chúng hiểu về cơ sở của cơ quan sau những sửa đổi của nó đối với nguyên tắc đề xuất và lý do tại sao nó không đưa ra một số nhận xét.