Các vấn đề cơ bản của OSHA - Dưới đây là những gì bạn nên biết

Hầu như tất cả các doanh nghiệp ở Hoa Kỳ đều phải tuân thủ các tiêu chuẩn nơi làm việc do Cục Quản lý An toàn và Sức khoẻ Nghề nghiệp (OSHA) công bố. Bài viết này sẽ giải thích tại sao OSHA được tạo ra, nó làm gì, và những dịch vụ nó cung cấp cho các doanh nghiệp nhỏ.

Cần cho OSHA

Vào cuối thế kỷ 20, nơi làm việc của Mỹ cực kỳ nguy hiểm. Nhiều công nhân bị thương nặng hoặc bị giết trong công việc.

Quan điểm của người lao động bắt đầu cải thiện vào năm 1911, khi Wisconsin thông qua luật bồi thường cho người lao động đầu tiên của nước này. Các tiểu bang khác đã làm theo, và trong 50 năm tới, thương tích tại nơi làm việc đã dần dần giảm xuống.

Đến cuối những năm 1960 an toàn nơi làm việc đã được cải thiện. Tuy nhiên, thương tích và bệnh tật vẫn đang diễn ra ở một tỷ lệ tương đối cao. Một số tiểu bang đã áp dụng luật về an toàn tại nơi làm việc, nhưng luật pháp đã không phù hợp. Ở nhiều bang, nhà tuyển dụng đã quyết định những gì, nếu có, các tiêu chuẩn an toàn đã được thực hiện tại nơi làm việc.

Quốc hội xác định rằng thương tích ở nơi làm việc đang có một tác động tàn phá đối với người lao động. Những thương tích này cũng gây ra những chi phí khổng lồ cản trở thương mại giữa các tiểu bang. Những chi phí này bao gồm mất sản xuất và tiền chi cho các khoản trợ cấp bồi thường cho người lao động. Năm 1970, Quốc hội thông qua Đạo luật về An toàn Lao động và Y tế. Đạo luật dựa trên tiền đề là tất cả công nhân đều có quyền được làm việc an toàn.

Luật Phòng, An toàn và Sức khoẻ đã thành lập hai cơ quan liên bang chủ chốt, OSHA và Viện An toàn và Sức khoẻ Nghề nghiệp (NIOSH). OSHA đã được tạo ra để quản lý và thi hành Đạo luật. NIOSH là một tổ chức nghiên cứu. Tổ chức này tiến hành nghiên cứu về an toàn và vệ sinh lao động, và đưa ra các kiến ​​nghị cho OSHA.

Vì Đạo luật đã được thực hiện, tai nạn lao động và thương tích đã giảm đáng kể. Theo OSHA, khoảng 14.000 công nhân đã bị giết trong công việc năm 1970. Đến năm 2010, lực lượng lao động đã tăng gấp đôi về quy mô, nhưng số lượng người tử vong tại nơi làm việc đã giảm xuống còn khoảng 4 500. Từ năm 1970 đến năm 2010, tỷ lệ thương tích nghiêm trọng giảm từ 11 xuống 100 công nhân xuống còn 3,5 / 100 công nhân.

Lao động có việc làm

Luật về An toàn Lao động và Y tế áp dụng cho tất cả người sử dụng lao động và người lao động trong khu vực tư nhân. Nó có hiệu quả ở tất cả 50 tiểu bang cũng như Washington D. C, Puerto Rico và các lãnh thổ khác của U. Hai mươi hai tiểu bang điều hành cơ quan an toàn và chăm sóc sức khoẻ được OSHA chấp thuận. OSHA giám sát các chương trình của tiểu bang và giúp hỗ trợ họ về mặt tài chính.

Đạo luật không áp dụng đối với nhân viên của chính quyền tiểu bang và địa phương. Tuy nhiên, các nhân viên khu vực công

được

được bao trả ở các bang có kế hoạch an toàn sức khoẻ nghề nghiệp của họ.Ở một số tiểu bang, kế hoạch an toàn lao động và an toàn của tiểu bang chỉ áp dụng chỉ cho nhân viên khu vực công. Tiêu chuẩn An toàn Nhiệm vụ của OSHA là đảm bảo các điều kiện an toàn và lành mạnh cho tất cả nam giới và phụ nữ làm việc. Để đạt được mục đích đó, nó tạo ra các tiêu chuẩn quốc gia về an toàn nơi làm việc.

Một số tiêu chuẩn được chính OSHA khởi xướng. Những thứ khác được tạo ra theo yêu cầu của các bên khác. Nếu OSHA quyết định một tiêu chuẩn mới là cần thiết, nó có thể yêu cầu các khuyến nghị từ NIOSH hoặc các tổ chức khác. Một khi nó đã soạn thảo một tiêu chuẩn mới, OSHA xuất bản nó trong Federal Register (một ấn phẩm hàng ngày của chính phủ). Cơ quan sau đó sẽ thu thập ý kiến ​​phản hồi từ công chúng trong thời gian bình luận. Sau khi quy tắc đã được hoàn tất, OSHA xuất bản bản hoàn chỉnh trong Sổ đăng ký quốc gia.

Tất cả người sử dụng lao động phải tuân theo điều khoản về trách nhiệm chung của Đạo luật An toàn và Sức khoẻ nghề nghiệp. Điều khoản này yêu cầu người sử dụng lao động phải cung cấp nơi làm việc không có nguy cơ được công nhận gây ra, hoặc có thể gây tử vong hoặc gây hại nghiêm trọng cho người lao động. Một mối nguy hiểm được "công nhận" nếu nó được biết đến (hoặc đã biết) đối với người sử dụng lao động, hoặc nếu nó được công nhận trong ngành của người sử dụng lao động.

Cơ quan đã xây dựng tiêu chuẩn cho người lao động trong các loại sau:

Xây dựng

Nông nghiệp

• Hàng hải
• Ngành công nghiệp chung (tất cả các ngành không phù hợp với một trong ba loại) << Nhiều nguy cơ tại nơi làm việc phải tuân theo các tiêu chuẩn an toàn cụ thể. Ví dụ, một tiêu chuẩn bảo vệ đầu áp dụng cho tất cả các cá nhân bị thương tích ở đầu do các vật rơi xuống hoặc bay. Những công nhân như vậy phải được bảo vệ bằng mũ bảo hiểm. Tương tự như vậy, một tiêu chuẩn về mắt và khuôn mặt cho thấy rằng nhân viên phải sử dụng mắt hoặc mặt nạ thích hợp khi làm việc ở những nơi mà các hạt bay, kim loại lỏng hoặc các mối nguy hiểm khác có thể gây thương tích mắt hoặc đối mặt.
• Có một số mối nguy tại nơi làm việc mà không có tiêu chuẩn cụ thể tồn tại. Tuy nhiên, chủ lao động có nghĩa vụ bảo vệ người lao động khỏi những nguy cơ đó theo điều khoản chung của Đạo luật. Ví dụ, OSHA không có một tiêu chuẩn cụ thể mà các địa chỉ các nhân viên làm việc trong một môi trường lạnh. Tuy nhiên, người sử dụng lao động được yêu cầu bởi điều khoản chung để bảo vệ người lao động và khỏi chấn thương do tiếp xúc với lạnh.
• Khi một mối nguy hiểm nhất định không được giải quyết theo một tiêu chuẩn cụ thể, OSHA có thể thực hiện một chiến dịch nâng cao nhận thức. Một ví dụ là chiến dịch của OSHA nhằm ngăn ngừa các bệnh liên quan đến nhiệt trong số những người lao động ngoài trời. Cơ quan cung cấp tờ thông tin, áp phích và tài liệu đào tạo mà nhà tuyển dụng có thể sử dụng để giáo dục và bảo vệ người lao động.

Yêu cầu về Hành chính

Ngoài việc tuân thủ các tiêu chuẩn của OSHA, nhà tuyển dụng phải tuân thủ các yêu cầu về báo cáo và lưu trữ hồ sơ của OSHA. Ví dụ, một khi người sử dụng lao động nhận thức được cái chết của người làm việc, người đó phải báo cáo vụ việc với OSHA trong vòng tám giờ. Người sử dụng lao động phải báo cáo bất kỳ bệnh viện, cắt cụt hoặc mất mắt trong vòng 24 giờ. Ghi chép các nhiệm vụ thay đổi theo ngành.Hầu hết các chủ nhân sử dụng lao động phải lưu giữ hồ sơ các thương tích nghiêm trọng.

Người sử dụng lao động cũng được yêu cầu hiển thị poster chính thức của OSHA. Người đăng phác thảo các quyền của người lao động và nghĩa vụ của chủ lao động theo Đạo luật. Nhà tuyển dụng phải hiển thị người đăng ở vị trí nổi bật tại nơi làm việc. Người đăng có thể được cung cấp miễn phí tại trang web của OSHA.

Thi hành

Các tiêu chuẩn an toàn không có hiệu lực trừ khi được thi hành. Vì vậy, thực thi là một trong những trách nhiệm chính của OSHA. Cơ chế thực thi chính của cơ quan là kiểm tra tại nơi làm việc. Việc kiểm tra có thể được thực hiện vì một trong những lý do được trích dẫn dưới đây. Đây được liệt kê theo thứ tự ưu tiên, bắt đầu với điều quan trọng nhất.

có mối nguy hiểm sắp xảy ra đối với nhân viên

một thương tật nghiêm trọng đã xảy ra dẫn đến việc nằm viện hoặc chết

một người lao động đã nộp đơn than phiền

• người sử dụng lao động điều hành nghề nghiệp có nguy cơ cao hoặc có mức thu nhập cao tỷ lệ thương tích
• một cuộc thanh tra trước đây đã được tiến hành và phải tiếp tục theo dõi
• Kiểm tra tại nơi làm việc được tiến hành mà không cần thông báo trước. Chúng có thể được thực hiện tại chỗ hoặc qua điện thoại hoặc fax. Sau khi kiểm tra xong, OSHA đưa ra một báo cáo phác thảo bất kỳ trích dẫn và đề xuất hình phạt. Nói chung, chỉ các trích dẫn nghiêm trọng hoặc lặp đi lặp lại bị phạt.
• Bảo vệ người cung cấp thông tin
• Đạo luật an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp cung cấp sự bảo vệ cho người lao động. Đạo luật cho phép người lao động có quyền báo cáo các vấn đề về an toàn cho người sử dụng lao động hoặc OSHA. Người lao động có thể nộp đơn than phiền cho OSHA ẩn danh. Họ có thể yêu cầu thanh tra OSHA nếu họ tin rằng nơi làm việc của họ không an toàn hoặc không lành mạnh.

Đạo luật cấm các nhà tuyển dụng trả thù những người lao động đã thực hiện quyền của họ để báo cáo những điều kiện làm việc không an toàn. Điều này có nghĩa là người sử dụng lao động không thể bắn, hạ giá, đe doạ hoặc có hành động bất lợi khác chống lại nhân viên như là hình phạt đối với việc báo cáo các vấn đề an toàn. Những người lao động tin rằng họ là nạn nhân của sự trả đũa của chủ lao động của họ có thể nộp đơn khiếu nại với OSHA.

Giáo dục và Đào tạo

Huấn luyện người lao động là một yêu cầu của nhiều tiêu chuẩn OSHA. Do đó, OSHA và các đối tác của bang cung cấp nhiều lựa chọn đào tạo cho chủ lao động và công nhân của họ. Các tài liệu giáo dục, như video, tập sách an toàn, tờ thông tin và poster, có thể được tải xuống từ trang web của OSHA. Trang web này bao gồm Thư viện Tài liệu Tham khảo và Đào tạo, cung cấp thông tin về các chủ đề cụ thể như amiăng, xây dựng và thái.

Một số ấn phẩm của OSHA áp dụng cho nhiều loại hình doanh nghiệp. Một ví dụ là một khóa huấn luyện gồm năm mô-đun để ngăn ngừa sự trượt lở, các chuyến đi và ngã. Các ấn bản khác là cụ thể cho một số ngành công nghiệp nhất định, chẳng hạn như xây dựng hoặc nhà máy đóng tàu.

Nghĩa vụ cho các doanh nghiệp nhỏ

Theo luật được thông qua năm 1996, OSHA có nghĩa vụ đặc biệt đối với các doanh nghiệp nhỏ. Ví dụ, OSHA phải xuất bản hướng dẫn tuân thủ khi ban hành một số loại tiêu chuẩn nhất định. Hướng dẫn này nhằm giúp các chủ doanh nghiệp nhỏ hiểu các hành động mà họ phải tuân theo để đạt được tiêu chuẩn.

OSHA cũng có nghĩa vụ thu hút đầu vào từ các doanh nghiệp nhỏ nếu một tiêu chuẩn mới được dự kiến ​​sẽ có ảnh hưởng đáng kể đến họ. Nếu các doanh nghiệp nhỏ tin rằng các quy tắc hoặc quy định mới sẽ tác động tiêu cực đến họ, họ có thể thách thức các quy tắc đó tại tòa án.

Tài nguyên Doanh nghiệp Nhỏ

OSHA cung cấp nhiều tài nguyên cho các doanh nghiệp nhỏ tại trang web của mình (www. Osha. Gov). Bạn có thể tìm thấy chúng bằng cách tìm kiếm "tài nguyên doanh nghiệp nhỏ". Đây là một số dịch vụ sẵn có.

Tư vấn an toàn tại chỗ

Bạn có thể yêu cầu kiểm tra an toàn miễn phí tại nơi làm việc của bạn. Những cuộc thanh tra này được thực hiện bởi các nhân viên nhà nước. Đây không phải là thanh tra OSHA thông thường. Thanh tra sẽ chỉ ra các mối nguy tiềm ẩn và đưa ra các biện pháp khắc phục. Bạn sẽ nhận được một báo cáo bằng văn bản, nhưng kết quả sẽ không được báo cáo cho thanh tra của OSHA. Không có trích dẫn hoặc phạt tiền sẽ được áp dụng.

Đánh giá nguy hại sức khoẻ tại chỗ

• NIOSH cung cấp đánh giá nguy cơ sức khoẻ miễn phí theo yêu cầu của người sử dụng lao động hoặc nhân viên. Trợ giúp có sẵn bằng điện thoại, bằng văn bản, hoặc qua một cuộc thăm viếng tại nơi làm việc của bạn bởi một đại diện NIOSH. Các Chương trình hợp tác
• OSHA giúp các nhà tuyển dụng cải thiện an toàn tại nơi làm việc bằng cách tạo mối quan hệ hợp tác với các nhà tuyển dụng cá nhân hoặc các nhóm chủ nhân. SHARP
• Nhà tuyển dụng đã được tư vấn tại chỗ có thể hội đủ điều kiện cho Chương trình An toàn và Y tế (SHARP). Tham gia vào chương trình này chứng minh rằng một công ty duy trì một kế hoạch an toàn nơi làm việc đặc biệt. Để tham gia vào SHARP, người sử dụng lao động phải sửa tất cả các mối nguy hiểm đã được xác định trong báo cáo tham vấn. Nó cũng phải đáp ứng các yêu cầu khác, chẳng hạn như duy trì một số hồ sơ và nộp các báo cáo khác nhau. Hỗ trợ Tuân thủ
• Các chuyên gia hỗ trợ tuân thủ sẵn có cho các hội thảo và hội thảo. Họ đào tạo chủ nhân về các tiêu chuẩn và các nguồn lực có sẵn để giúp họ tuân thủ.