Thắt lưng buộc bụng Các biện pháp: Định nghĩa, ví dụ, họ làm việc

Định nghĩa : Các biện pháp thắt chặt là giảm chi tiêu của chính phủ, tăng thu thuế hoặc cả hai. Đôi khi các bước khắc nghiệt được thực hiện để giảm thâm hụt và tránh một cuộc khủng hoảng nợ.

Các chính phủ dường như không sử dụng các biện pháp thắt lưng buộc bụng trừ khi họ buộc phải do thị trường trái phiếu hoặc các nhà cho vay khác. Đó là bởi vì các biện pháp này hành động như chính sách tài khóa thắt chặt. Họ làm chậm tăng trưởng kinh tế. Điều đó làm cho việc tăng doanh thu cần thiết để trả nợ chủ sở hữu càng khó khăn hơn.

Các biện pháp thắt lưng buộc bụng đòi hỏi phải thay đổi trong các chương trình của chính phủ:

Hạn chế các điều khoản trợ cấp thất nghiệp.

Gia hạn thời gian đủ điều kiện để hưởng chế độ nghỉ hưu và chăm sóc sức khoẻ.

• Giảm mức lương, lợi ích và giờ làm việc của nhân viên chính phủ.
• Cắt giảm các chương trình cho người nghèo.
• Các biện pháp thắt chặt cũng bao gồm những cải cách thuế:

Tăng thuế thu nhập, đặc biệt đối với người giàu có.

Nhắm mục tiêu gian lận thuế và trốn thuế.

• Tư nhân hóa doanh nghiệp do nhà nước sở hữu. Đây thường là các ngành được coi là quan trọng đối với sự quan tâm của nhà nước. Bao gồm các tiện ích, giao thông vận tải và viễn thông. Bán chúng sẽ tăng doanh thu để trả nợ.
• Tăng thuế giá trị gia tăng.
• Các biện pháp khắt khe khác làm giảm các quy định để giảm chi phí kinh doanh:
• Loại bỏ một số biện pháp bảo vệ khỏi chấm dứt hợp pháp.

Hạ hoặc loại bỏ mức lương tối thiểu.

Tăng giờ lao động.

• Các biện pháp thắt chặt có thể không bao gồm tất cả những thay đổi này. Nó phụ thuộc vào tình hình của đất nước.
• Tại sao các nước đồng ý với các biện pháp thắt lưng buộc bụng?
• Các quốc gia sử dụng các biện pháp khắc khổ để tránh một cuộc khủng hoảng nợ có chủ quyền. Đó là khi các chủ nợ trở nên lo ngại rằng quốc gia sẽ vỡ nợ. Nó thường xảy ra khi tỉ số nợ trên GDP đạt trên 90 phần trăm. Điều đó có nghĩa là nợ hầu như bằng với những gì nền kinh tế của đất nước sản xuất trong một năm.

Các chủ nợ bắt đầu yêu cầu lãi suất cao hơn để bù đắp cho họ về rủi ro cao hơn.

Lãi suất cao hơn có nghĩa là chi phí của đất nước để tái tài trợ nợ của nước này nhiều hơn. Tại một số điểm, nó nhận ra rằng nó không thể đủ khả năng để tiếp tục lăn trên nợ. Sau đó, chuyển sang các quốc gia khác hoặc Quỹ Tiền tệ Quốc tế cho các khoản vay mới. Đổi lại cho các khoản cứu trợ, những người cho vay mới này yêu cầu các biện pháp khắc khổ. Họ không muốn chỉ bankroll tiếp tục chi tiêu và nợ không bền vững.

Các biện pháp khắt khe sẽ khôi phục sự tự tin trong việc quản lý ngân sách của nước vay. Những cải cách đề xuất tạo ra hiệu quả hơn và hỗ trợ một khu vực tư nhân mạnh hơn. Ví dụ: nhắm mục tiêu người trốn thuế mang lại doanh thu nhiều hơn đồng thời hỗ trợ những người đóng thuế. Việc tư nhân hoá các ngành công nghiệp nhà nước có thể mang lại sự chuyên môn của nước ngoài.Nó cũng khuyến khích việc chấp nhận rủi ro và mở rộng ngành công nghiệp. Việc xác định thuế GTGT làm giảm xuất khẩu bằng cách làm cho chúng đắt hơn. Điều này bảo vệ các ngành công nghiệp địa phương, cho phép họ phát triển và đóng góp cho nền kinh tế.

Ví dụ

Các biện pháp thắt chặt của Hy Lạp nhằm vào cải cách thuế. Các nhà cho vay yêu cầu Hy Lạp tổ chức lại cơ quan thu thuế để trấn áp người trốn. Cơ quan này nhắm mục tiêu 1, 700 người giàu có và tự làm chủ cho các cuộc kiểm toán.

Nó cũng làm giảm số lượng văn phòng và thiết lập mục tiêu thực hiện cho các nhà quản lý.

Các biện pháp cụ thể khác bao gồm:

Giảm tổng số việc làm của chính phủ xuống 150, 000.

Mức lương nhân công thấp hơn 17 phần trăm.

Giảm trợ cấp hưu trí trên 1, 200 một tháng cho 20-40 phần trăm.

• Tăng thuế bất động sản khoảng 3-16 euro cho mỗi mét vuông.
• Loại bỏ trợ cấp nhiên liệu sưởi ấm.
• Chính phủ Hy Lạp đã đồng ý tư nhân hoá 35 tỷ đô la vào tài sản nhà nước vào năm 2014. Hợp đồng này cũng hứa bán thêm 50 tỷ Euro tài sản vào năm 2015. Để biết thêm chi tiết, xem Bản ghi nhớ của IMF.
• Việc sa thải, tăng thuế và các lợi ích giảm được hạn chế tăng trưởng kinh tế. Đến năm 2012 tỷ lệ nợ / GDP của Hy Lạp là 175 phần trăm, một trong những mức cao nhất trên thế giới. Người sở hữu trái phiếu phải chấp nhận khoản giảm nợ 75%. Cuộc suy thoái của Hy Lạp bao gồm tỷ lệ thất nghiệp 25%, hỗn loạn chính trị và hệ thống ngân hàng yếu kém.
• Để tìm ra lý do tại sao điều này xảy ra, hãy xem Khủng hoảng nợ Hy Lạp là gì?

Liên minh châu Âu

-

Khủng hoảng nợ ở Hy Lạp sớm lan rộng đến phần còn lại của khu vực đồng euro. Nhiều ngân hàng châu Âu đã đầu tư vào các doanh nghiệp Hy Lạp và nợ có chủ quyền. Các nước khác, như Ireland, Bồ Đào Nha và Ý, cũng đã vượt qua. Họ đã lợi dụng lãi suất thấp như các thành viên của khu vực đồng euro. Cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến các quốc gia này. Do đó, họ cần các khoản cứu trợ để tránh khỏi nợ nần chồng chéo.

Ý - Năm 2011 Thủ tướng Silvio Berlusconi tăng phí chăm sóc sức khoẻ. Ông cũng cắt trợ cấp cho các chính quyền khu vực, trợ cấp thuế gia đình và trợ cấp cho người giàu có. Họ đã bỏ phiếu bầu ông ra khỏi chức vụ. Người thay thế ông, Mario Monti, đã tăng thuế đối với những người đủ điều kiện hưởng lương hưu, giàu có và đã đi sau những người trốn thuế. Ireland

- Trong năm 2011, chính phủ đã cắt giảm 5% lương của nhân viên. Giảm phúc lợi xã hội và phúc lợi trẻ em và các đồn cảnh sát đóng cửa. Bồ Đào Nha

- Chính phủ cắt giảm tiền lương xuống 5% đối với nhân viên chính phủ hàng đầu. Nó tăng VAT lên 1 phần trăm và làm tăng thêm trục cho những người giàu có. Nó cắt giảm chi tiêu quân sự và cơ sở hạ tầng. Nó tăng cường tư nhân hoá. Tây Ban Nha

- Tây Ban Nha đóng băng mức lương của công nhân chính phủ và giảm ngân sách xuống còn 16. 9%. Nó làm tăng thuế cho người giàu, và tăng thuế thuốc lá lên 28%. Vương quốc Anh

Vương quốc Anh đã loại bỏ 490, 000 việc làm của chính phủ, cắt giảm ngân sách 49% và tăng tuổi nghỉ hưu từ 65 lên 66 vào năm 2020. Nó cắt giảm trợ cấp thuế thu nhập cho người về hưu, giảm trợ cấp trẻ em và hút thuốc lá thuế. Pháp

- Chính phủ đóng các khoảng trống về thuế. Nó đã rút các biện pháp kích thích kinh tế, và tăng thuế đối với các tập đoàn và người giàu có. Đức

- Chính phủ Đức đã cắt trợ cấp cho phụ huynh. Nó loại bỏ 10 000 việc làm của chính phủ và tăng thuế cho điện hạt nhân. (Nguồn: "Nước đi vay của EU theo quốc gia", BBC, ngày 21 tháng 5 năm 2012). Vì bối cảnh về các nguyên nhân, xem Cuộc khủng hoảng của khu vực Châu Âu.

Hoa Kỳ - Mặc dù chưa bao giờ được gọi là "biện pháp thắt lưng buộc bụng", các đề xuất giảm nợ quốc gia của U. diễn ra vào năm 2011. Bế tắc về các biện pháp khắc khổ đã dẫn đến cuộc khủng hoảng nợ ở U. Chi tiêu cắt giảm và tăng thuế đã trở thành một vấn đề. Quốc hội từ chối chấp thuận ngân sách năm tài chính 2011 trong tháng 4 năm 2011, gần như đóng cửa chính phủ. Nó ngăn ngừa thiên tai bằng cách đồng ý cắt giảm chi tiêu nhẹ.

Trong tháng 7, Quốc hội đã đe dọa vỡ nợ của U-ra vì không tăng trần nợ. Nó một lần nữa ngăn ngừa thiên tai khi hai bên đồng ý với một Ủy ban lưỡng đảng để nghiên cứu vấn đề này. Quốc hội cũng áp đặt một vụ tịch thu ngân sách nếu không có gì được giải quyết. Việc cắt giảm ngân sách bắt buộc 10 phần trăm này sẽ xảy ra, cùng với việc tăng thuế, trong một tình huống được gọi là vách đá tài chính. Quốc hội đã giải quyết nó bằng một thỏa thuận phút chót. Nó trì hoãn việc cô lập, tăng thuế đối với người giàu có và cho phép tín dụng thuế 2 phần trăm hết hiệu lực. Để biết thêm thông tin, hãy xem trang bìa tài chính 2013.

Các biện pháp khắt khe làm việc? Mặc dù các ý định của họ, các biện pháp thắt chặt có xu hướng làm trầm trọng nợ. Đó là bởi vì chúng làm giảm tăng trưởng kinh tế. Năm 2012, IMF phát hành một báo cáo cho biết các biện pháp kiềm chế của đồng euro có thể đã làm chậm lại tăng trưởng kinh tế và làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng nợ. Nhưng EU đã bảo vệ các biện pháp này. Nó cho biết họ khôi phục lòng tin vào cách các nước được quản lý. Ví dụ, việc cắt giảm ngân sách của Ý đã khiến các nhà đầu tư lo lắng, những người sau đó chấp nhận lợi nhuận thấp hơn cho rủi ro của họ. Lợi tức trái phiếu của Ý giảm. Nước này thấy dễ dàng hơn để lấp các khoản nợ ngắn hạn. (Nguồn: "Rehn Rebuffs IMF Criticism", EU Observer, ngày 11 tháng 1 năm 2013.)

Thời gian của các biện pháp thắt lưng buộc bụng là tất cả mọi thứ. Đây không phải là thời điểm tốt khi một quốc gia đang phải vật lộn để thoát khỏi cuộc suy thoái. Giảm chi tiêu của chính phủ và thả lao động sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế và tăng tỷ lệ thất nghiệp. Đó là vì chính chính phủ là một bộ phận quan trọng của GDP. Tương tự như vậy, tăng thuế doanh nghiệp khi doanh nghiệp đang đấu tranh sẽ chỉ gây ra nhiều sa thải hơn. Tăng thuế thu nhập sẽ lấy tiền từ túi của người tiêu dùng, cho họ ít chi tiêu.

Thời gian tốt nhất cho các biện pháp khắc khổ là khi nền kinh tế đang trong giai đoạn mở rộng của chu kỳ kinh doanh. Việc cắt giảm chi tiêu sẽ làm chậm tăng trưởng xuống đến một tỷ lệ lành mạnh 2-3 phần trăm và tránh một bong bóng. Đồng thời, nó sẽ trấn an các nhà đầu tư trong nợ công rằng chính phủ có trách nhiệm về tài chính.